加拿大发布对塑料制品的回收成分法规征询意

　　塑联网小编了解到近期，加拿大在政府网站上发布了《某些塑料制品的回收成分法规》，就塑料制品回收含量的实施征求意见，并就生物量含量和回收再生含量的比例征求意见。

　　背景：

　　如今，加拿大的塑料经济是大而线性的，这意味着大部分塑料产品不是回收利用于新产品，而是在产品寿命结束时填埋、焚烧、乱扔在环境中。减少材料、回收利用、维修、再制造、翻新，避免产品浪费，延长寿命的污染预防和重视服务的商业模式是向循环经济过渡的重要措施。但是，回收也必须成为管理和回收废弃塑料制品价值的基本行动。

　　目前市面上大多数塑料制品都是由初级(原始)树脂制成的，这些树脂来源于不可再生的化石资源(石油、天然气、煤炭)。在“封闭材料回收利用”中回收利用的成功，有赖于再生塑料在新产品制造中的使用。但一些相互关联的因素阻碍了再生(二次)塑料的使用，如再生塑料市场疲软、一次树脂成本低、回收利用和基础设施系统不足、产品不是为回收利用而设计等。

　　要求最低回收量的主要目标是加强对回收塑料的市场需求。这反过来会给塑料垃圾的收集、分类、回收利用的增加带来市场压力。它还将促进支持基础设施和创新投资，包括改进回收产品的设计。因此，对回收成分的要求最终有助于减少进入填埋、焚烧炉，作为污染进入环境的塑料废弃物数量，同时减少相关温室气体排放量。

　　作为加拿大到年实现塑料垃圾零计划的一部分，加拿大政府要求加拿大塑料包装到年至少含有50%的可回收成分。这个目标得到了加拿大环境部长理事会的支持，该理事会被批准为加拿大范围内塑料废物零行动计划第一阶段的一部分，到年塑料制品中可回收成分的要求达到50%。

　　产品范围：

　　ECCC建议在拟议法规的初始版本中以包装为目标。包装形态包括瓶、刚性、柔软性、发泡容器、薄膜(收缩包装等)等。从技术可行性的角度来看，相关人员一直认为包装最适合内容回收。

　　另外，包装规则对再生树脂市场影响最大。包装是塑料最大的单一市场，几乎用于所有经济部门，是塑料废弃物的最大来源。包装制品具有较高的回收利用率，从技术角度看，通常比许多其他塑料制品更容易回收利用，因此是可用作回收利用材料的最大回收利用材料来源。正在研究不仅是包装，垃圾桶等耐久性物品也要满足所提出的回收利用内容的要求。这些项目被相关人员认定对可回收成分有良好的接受度，可以使用包装APP应用中更难使用的低质量回收塑料。

　　法规正在考虑的拟议产品范围和时间表：

　　短期(例如年)和长期(例如年)要求的百分比目标因以下类别而异：

　　饮料容器

　　用于加入水、软饮料、果汁等碳酸和碳酸以外的饮料

　　瓶(与食品直接接触的除外))。

　　用于机油、洗涤剂、清洁产品、洗发水、其他个人护理产品等产品

　　不瓶装硬质容器和托盘(与食品直接接触的除外)。

　　蛤壳、罐、罐、托盘、水桶等东西。用于存放油漆、植物、清洁产品、化妆品、家居用品、电子产品、电器、运动器材、玩具等产品

　　泡沫包装(与食品直接接触的除外))。

　　托盘、容器、保护包装等物品。用于存放家居用品、家具、电子产品、电器等产品。

　　薄膜和软塑料包装(与食品直接接触的除外)。

　　薄膜袋、编织袋和网袋、拉伸包装、收缩包装、自立袋和气泡包装等物品。用于存放或保护服装、传单、家居用品、化妆品、家具、电子产品、电器、运动器材、玩具等产品

　　垃圾袋

　　用于储存和处理废物的各种尺寸的袋子，不包括有机垃圾桶衬里。

　　垃圾桶

　　垃圾、有机物、回收箱和容器

　　目前不包括：

　　1.初级食品包装

　　食品级再生树脂供应有限是满足多种食品包装强制性再生要求的重大挑战。因此，ECCC建议此时将主要(直接接触)食品包装排除在法规之外，饮料容器除外。ECCC打算开发用于增加这些应用的可回收成分的工具和方法。这可能包括未来的法规。

　　2.排除产品应用

　　ECCC还考虑在以下情况下将产品应用排除在法规之外：

　　其他法律要求产品不使用再生成分

　　在产品中使用可回收成分可能会给人类健康和环境带来风险

　　根据这些标准，ECCC就建议排除在法规之外的以下产品应用征求意见：ECCC还欢迎就是否存在其他可能有理由排除的情况提供意见。

　　药品和医疗器械

　　危险物品和废物

　　3.可复用包装

　　为了鼓励企业如何为一次性包装增加可复用包装，ECCC欢迎就法规是否应该对特定类型的可复用包装提出不同的要求提出意见。生命周期分析研究表明，可复用或可再填充的容器通常比一次性物品对上游环境的影响更高，但由于含有大量材料，可能难以制造，因此对生产的影响较大。但是，考虑到多次使用和生命周期结束管理，对各个项目的总体影响很低。

4.生物基塑料

　　生物塑料是由植物和其他生物质(包括废弃物副产物)等可再生资源制成的。因此，可以减少传统化石基一次树脂的使用。生物基塑料可以是可堆肥的或“直接使用”的，这意味着与传统塑料(例如，生物聚乙烯)在化学上相同。目前，生物基塑料在加拿大和世界使用的塑料中仅占一小部分，但仍在持续增加。现在的制造成本比化石塑料还高。

　　与可堆肥塑料不同，植入式生物塑料与再生树脂的使用兼容。为满足法规要求，考虑的基于生物的嵌入式塑料选项包括

　　有限制的豁免。使用此选项，完全用生物塑料制造的产品不受回收成分要求的限制。这可以通过法规本身或许可证计划完成。

　　回收内容相同。此选项将生物塑料含量视为回收量，相当于所需数量或总量的一定比例。

　　无豁免：生物塑料制品必须符合与化石塑料制品相同的回收含量要求。

　　英国包装税

　　年10月英格兰禁止供应塑料吸管。这包括限制一次性塑料吸管、搅拌机和棉签的供应。

　　减少一次性塑料制品的其他努力包括向手提包收取10便士的费用，建议成功后，该费用从5便士增加。

　　Defra事务部还将从年4月起对至少不符合30%回收含量最低门槛的塑料包装征收每吨英镑的塑料包装税。

　　其目的是鼓励使用更多的再生塑料，提高回收利用和塑料废弃物收集的水平。

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